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大荔农场模拟股份制管理模式稳步推进
发布时间:2010/12/1  浏览次数:1474 次  来源:陕西农垦集团大荔农场有限责任企业  编辑:
 
 
    多年来,大荔农场的耕地除职工部分经营外,剩余的机动地主要靠“对外发包”为主,农场的主要职能局限于服务和管理,每亩地每年仅有200——400元的微薄收入,由于多年来承包户的短期掠夺经营行为,使得耕地地力逐年下降,农场的农业国家队的作用没有得到有力发挥。
    为了使大荔农场早日摆脱这种落后面貌和尴尬境地;为了进一步发挥国有农场组织化、规模化、标准化的优势;为了进一步加快转变经济发展方式,建立健全现代企业制度,向专业化、现代化、股份化迈进;充分发挥农业国家队和排头兵的作用,在国家出台更多惠农强农政策,逐步加大农业补贴力度的大好形势下,为早日实现“三增目标”,立足农场实际,对农业经营管理体制进行了大胆的改革和探索。
    2009年,大荔农场多次派员出外考察、学习调研、充分论证、商讨研究,出台了《陕西荔北企业企业2009—2010年度土地承包经营及管理办法》。此办法最大的亮点就在于改变以往以“土地发包”方式为“集体模拟股份制承包、对外发包”两种形式,由此,也拉开了大家农场土地经营改革试点的帷幕——
    2009年秋,在国家重视粮食安全生产的形势下,农场在各作业站抽出2000余亩耕地,与小麦种业企业合作,繁育小麦良种,推行“土地经营模拟股份制”经营,改变过去土地分散租赁经营模式,依据“农场控股、职工参与、合资种田、统一经营、利益共享、风险共担”的原则,促使农业管理由服务管理型向经营管理型转变。
    农场以土地基本亩为单位,每亩为一股。总股本中,农场以土地租金作价入股,占51%,号召农场领导、中层干部及各农业作业站管理人员带头入股,职工和外来种植户自愿参与,以现金形式出资入股,占49%。组建模拟股份企业,实行“两级管理、一级核算”的管理模式,在经营管理上,实行“六统一”制度,即“统一作物布局、统一农资供应、统一良种安排、统一农艺措施、统一作业标准、统一产品销售”,在一个生产周期结束完成会计核算后,股份企业进行清算分红。这样,就形成了“以企业为主体,以资金为纽带,企业与参股者利益的共同体”,以此实现资源和效益的共享。
    这次土地经营体制的改革,凝聚了企业领导班子的心血和智慧,它也是国有农场改革发展的方向所在,作为一个多年效益低下、甚至亏损的农场来说,更是“穷则思变”的必然选择,可以说“四平八稳、固步自封,永远没有出路,只有锐意创新、大胆改革才有生机”。
    经过一年的试点,在大荔农场各级领导的精心管理下,尤其是各作业站管理人员的辛勤劳作下,广大职工的有力支撑下,积极应对灾害年的不利因素,小麦种子和玉米产量稳定,取得了稳定的收益。更重要的是,经过试点,从中获得了宝贵的管理经验,为更好地推动模拟股份制经营打下了良好的基础。
    2010年秋,大荔农场及时健全了模拟股份制企业组织机构, 依据《企业法》规定,设立了股东会、董事会和监事会,出台了详尽的《大荔农场2010—2011年度模拟股份制经营管理办法》,使得模拟股份制运作更为规范和标准。在农场干部职工的参与和支撑下,模拟股份制经营面积增加到了3100亩左右,今年,农场继续与小麦种业企业合作,发展小麦种子产业。10月下旬—11月上旬,经过股份制企业管理人员半个月的努力,全面完成了股份制所有收种任务,目前,小麦长势良好。
    改革的号角已经吹响!大荔农场干部职工正团结一心、扬帆起航,发展以小麦种业生产为先导的现代农业,并逐步向产业更新、规模更大、效益更好的方向迈进,以模拟股份制管理制度的创建为突破口,努力打造精品产业,最终实现“企业发展、职工致富”的目标!
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